扶養照会が来たら？絶縁した親族への援助を断る回答の書き方を行政書士が解説

ある日突然、役所（福祉事務所）から「扶養照会」という書類が届いて、戸惑っていませんか。「長年絶縁している親族の生活保護のことで、なぜ自分に?」「援助なんてできないけれど、どう答えればいいの?」——そんな不安を抱えている方は少なくありません。あるいは反対に、あなた自身が生活保護を申請したいけれど、「絶縁した親族に連絡が行くのが怖くて、申請をためらっている」という状況かもしれません。

扶養照会は、多くの方にとってなじみがなく、「無視していいの?」「正直に書いて大丈夫?」と判断に迷うものです。けれども、仕組みと対応のポイントを知っておけば、過度に恐れる必要はありません。

この記事では、行政書士の視点から、扶養照会とは何か、絶縁している親族から照会が来たときにどう対応すればいいのか、援助を断る正当な理由はどう伝えればいいのか、そして申請する側として親族に知られたくない場合の考え方までを、わかりやすく解説します。照会書を前にどうすればいいか迷っている方が、落ち着いて対応できるよう、具体的にお伝えします。

扶養照会とは？仕組みと法的な位置づけ

まず、扶養照会がどういうものなのかを正しく理解しておきましょう。ここを押さえると、過剰な不安が和らぎます。

扶養照会の意味

扶養照会とは、生活保護の申請があった際に、福祉事務所が申請者の親族に対して「援助できるかどうか」を尋ねる手続きです。生活保護は、利用できる資産や能力などを活用してもなお生活に困窮する場合に行われるもので、その前提として、扶養義務のある親族からの援助が可能かを確認する、という位置づけになっています。

照会書には、申請者との関係や、金銭的な援助が可能か、定期的な連絡や見守りなどができるか、といった項目が記載されていることが一般的です。

扶養義務との関係

扶養照会の背景には、民法上の扶養義務があります。ただし、扶養義務には程度の差があります。夫婦間や、親が未成熟の子を養う義務は強いものとされますが、成人した子が親を扶養する義務や、兄弟姉妹間の扶養義務は、一般に「自分の生活に余力がある範囲で援助すれば足りる」程度のものと考えられています。

つまり、「扶養義務がある＝必ず援助しなければならない」ではありません。あなた自身の生活で精一杯であれば、無理に援助する義務まではない、というのが基本的な考え方です。

照会は「確認」であって強制ではない

ここが最も大切なポイントです。扶養照会は、あくまで「援助できるかどうかを確認する」ためのもので、援助を強制する手続きではありません。照会に対して「援助できません」と答えること自体は、何ら問題のある行為ではありません。役所が、回答をもとに無理やり援助させる、ということもありません。「断ったら罰せられるのでは」と心配する必要はないのです。

絶縁している親族から照会が来たときの対応

では、長年絶縁している親族について照会が届いた場合、具体的にどう対応すればよいのでしょうか。

回答は義務なのか

扶養照会への回答そのものに、法的な強制力（必ず回答しなければ罰則がある、といったもの）はありません。とはいえ、無回答のまま放置すると、役所から再度連絡が来たり、状況を確認するための連絡が続いたりすることがあります。「関わりたくないから無視する」よりも、「援助できない」という意思と事情を一度きちんと伝えるほうが、結果的に連絡を早く終わらせられることが多いのです。

援助できない事情の伝え方

回答する場合は、「援助できない」という結論だけでなく、なぜ援助できないのかという事情を、具体的に・簡潔に書くことが大切です。たとえば、「20年以上音信不通であること」「過去に金銭的・精神的な被害を受けたこと」「自身の生活も余裕がないこと」などを、事実に即して記します。感情的な表現を避け、淡々と事実を書くことで、役所にも事情が伝わりやすくなります。

無視した場合の影響

照会を無視しても、直ちに罰則があるわけではありません。ただ、前述のとおり連絡が続く可能性があるほか、「事情が伝わらないまま」になってしまいます。きちんと事情を伝えておけば、その記録が残り、今後同様の照会があった際にもスムーズです。「無視」よりも「事情を伝えて区切りをつける」ことをおすすめします。

援助を断る「正当な理由」の整理

「援助できない」と伝えるとき、どんな事情が説明として有効なのでしょうか。代表的なものを整理しました。自分に当てはまるものがないか、確認してみてください。

事情の種類	具体例
長期の音信不通	何年も連絡を取っておらず関係が断絶している
過去のトラブル・被害	虐待、暴力、金銭の無心などを受けた経緯がある
自身の生活困窮	自分の収入・生活に余裕がなく援助が難しい
関係の希薄さ	ほとんど面識がない、交流が一切ない

大切なのは、これらの事情を「いつ・どのようなことがあったか」という形で、できるだけ具体的に記すことです。抽象的に「無理です」と書くよりも、経緯が伝わるほうが、事情として理解されやすくなります。書き方に迷う場合は、専門家がサポートできる部分です。

申請する側：親族に知られたくない場合

ここまでは「照会を受け取った側」の話でしたが、反対に、あなた自身が生活保護を申請したいけれど、絶縁した親族に知られたくない、というケースもあるでしょう。

照会が控えられる場合の考え方

近年、扶養照会のあり方については見直しが進んでおり、申請者の意向や事情に配慮した運用が求められるようになっています。たとえば、長年音信不通である、過去にDVや虐待があった、関係が著しく悪いといった事情がある場合には、照会を控えたり、慎重に判断したりすることが考えられます。「絶縁しているから、どうしても連絡してほしくない」という事情は、申請の際に福祉事務所へ伝えることが大切です。

福祉事務所への相談の仕方

申請の際には、「この親族には連絡しないでほしい」という事情を、具体的に説明することがポイントです。過去の被害や音信不通の経緯を、事実に基づいて整理して伝えましょう。口頭だけでなく、経緯をまとめた書面を用意しておくと、事情が伝わりやすくなります。「申請をためらっていたけれど、事情を伝えたら配慮してもらえた」というケースもあります。一人で抱え込まず、まず相談してみることが大切です。

【事例】絶縁した親の扶養照会に困ったGさん

よくある質問（FAQ）

行政書士に相談するメリット

扶養照会への対応は、「どう書けばいいか」「どこまで書くべきか」の判断が難しく、感情的にもつらいものです。行政書士に相談することで、次のようなメリットがあります。

• 回答書・事情説明書の文案作成：援助できない事情を、感情的にならず、事実に即して伝わる文章にまとめます。
• 正当な理由の整理：音信不通の経緯や過去の事情を、説明として有効な形に整理します。
• 絶縁の経緯を記録に：今後のためにも、これまでの経緯を書面として整えるお手伝いをします。
• 精神的負担の軽減：つらい記憶を一人で言葉にする負担を、専門家が間に立って和らげます。
• 適切な窓口案内：生活保護の申請代理や審査請求など、他の専門家・支援団体が適切な場合は、その窓口をご案内します。

まとめ──「どう答えるか」が分かれば、扶養照会は怖くない

扶養照会は、援助を強制するものではなく、「援助できるかを確認する」ための手続きです。絶縁している親族について、「援助できない」と答えることは、何ら問題のある行為ではありません。大切なのは、無視するのではなく、音信不通の経緯や過去の事情を具体的に整理して伝え、区切りをつけることです。申請する側で親族に知られたくない場合も、事情を伝えることで配慮してもらえる可能性があります。

「照会書にどう書けばいいか分からない」「つらい経緯を、どう言葉にすればいいのか」——そんなときは、ぜひ当事務所までご相談ください。あなたの事情を丁寧に伺い、伝わる形の文案づくりを一緒に進めます。一人で抱え込まず、まずはお気軽にご連絡ください。